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Appartenenza all'UE dell'Ucraina: stato del candidato spiegato e cosa succede dopo

Sebbene non manchi la buona volontà nei confronti delle aspirazioni dell'Unione europea dell'Ucraina, potrebbe passare molto tempo prima che Kiev si unisca al blocco.

Il 17 giugno la Commissione europea ha deciso di concedere all'Ucraina lo status di candidato all'UE, che dovrebbe essere approvato giovedì dai leader del blocco.

L'Ucraina si è orientata verso Bruxelles per anni, ma quattro giorni dopo l'invasione su vasta scala della Russia il 24 febbraio, ha chiesto di entrare nell'UE, che ha reagito con espressioni di solidarietà.

Con l'approvazione di Germania, Francia, Italia e Romania, il passo successivo è che l'Ucraina ottenga l'approvazione unanime per lo status di candidato da tutti i 27 membri dell'UE.

I sostenitori dell'adesione dell'Ucraina all'UE si riuniscono fuori dalla sede europea a Bruxelles il 23 giugno 2022. La Commissione europea ha dato il via libera all'Ucraina per ottenere lo status di candidato all'UE.
KENZO TRIBOUILLARD/Getty Images

Ciò sembra probabile poiché anche l'Ungheria, considerata lo stato membro dell'UE più pro-Cremlino, ha affermato che sosterrà la candidatura dell'Ucraina.

Lo status di candidato è il primo passo ufficiale verso l'adesione all'UE, anche se l'ambasciatore di Kiev nel blocco, Vsevolod Chentsov, ha detto alla BBC che la "vera integrazione" potrebbe iniziare solo dopo la fine dell'attuale guerra con la Russia.

Tuttavia, Orysia Lutsevych, manager del Forum Ucraina nel programma Russia ed Eurasia presso il think tank Chatham House, ha affermato che sarebbe "un errore posticipare la vera integrazione al dopoguerra".

"L'integrazione e la riforma dell'UE possono aiutare a modernizzare l'Ucraina rafforzando le istituzioni, in particolare della giustizia", ​​ha detto Newsweek.

"L'UE richiederà una forte responsabilità in merito ai fondi di recupero", ha affermato, "la riforma nell'ambito della candidatura dell'UE potrebbe garantire questo. Quindi rimandare l'attuazione sarebbe controproducente".

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In ogni caso, ottenere un posto al primo posto a Bruxelles è un processo arduo. Il Consiglio europeo ha anche raccomandato lo status di candidato per la Moldova, mettendo l'Ucraina in coda a una mezza dozzina di altri paesi nella sala d'attesa dell'UE.

La Turchia ha presentato domanda per la prima volta nel 1987 e ha ricevuto lo status di candidato nel 1999, ma da allora i colloqui sono rimasti stagnanti. La Macedonia del Nord è candidata dal 2005 e la Serbia e il suo vicino Montenegro sono candidati dal 2010. L'Albania si è candidata nel 2014.

Soddisfare i criteri per l'adesione all'UE non è facile. Nell'analisi di questo mese, il Consiglio Atlantico ha osservato che i candidati devono aderire agli standard dell'UE sui principi democratici e incorporare 80,000 pagine di norme che disciplinano i sistemi giudiziari e il commercio.

Già di fronte a un sistema imperfetto ereditato dal suo passato sovietico pieno di corruzione, l'Ucraina dovrà stabilire uno stato di diritto e una magistratura indipendente.

Dovrà anche sviluppare leggi antitrust per smantellare monopoli e grandi conglomerati e privatizzare le imprese statali vendendole a prezzi di mercato ad acquirenti legittimi.

"Probabilmente ci vorranno ancora molti anni prima che l'Ucraina possa aspettarsi un'adesione a tutti gli effetti all'UE", ha scritto Diane Francis, senior collega non residente del Consiglio Atlantico.

Una delegazione ucraina presso l'UE potrebbe anche spostare gli equilibri di potere a Bruxelles. Kiev avrebbe una grande influenza nelle politiche fatte dal voto a maggioranza qualificata, che è determinato dalla popolazione. Prima della guerra l'Ucraina aveva una popolazione di circa 40 milioni.

Quando la Commissione europea ha dato il pollice in su allo status di candidato di Kiev, il presidente ucraino Volodymyr Zelenskyy ha twittato che è stato "il primo passo sul percorso di adesione all'UE che sicuramente avvicinerà la nostra vittoria".

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La sensazione positiva è condivisa in tutta Europa, secondo un sondaggio pubblicato questa settimana, secondo il quale l'opinione pubblica europea ha rafforzato l'unità dell'UE di fronte all'aggressione russa in Ucraina.

Un sondaggio condotto dal Consiglio europeo per le relazioni estere (ECFR) su 8,172 persone in 10 paesi dell'UE ha rilevato che il 57% delle persone ha sostenuto l'adesione dell'Ucraina all'UE, rispetto a solo un quinto (19%) che si è opposto.

Con il 70%, la Polonia ha avuto il maggior numero di intervistati che hanno sostenuto l'adesione dell'Ucraina all'UE, seguita da vicino da Portogallo, Finlandia (entrambi 69%) e Svezia (66%). Il sondaggio aveva un margine di errore del 3%.

Lo ha detto Piotr Buras, capo dell'ufficio di Varsavia dell'ECFR Newsweek in una dichiarazione secondo cui la guerra in Ucraina aveva causato una "profonda riconsiderazione degli interessi dell'UE e dei suoi vicini".

Buras ha chiesto all'UE di istituire un partenariato per l'allargamento, che offra a Ucraina, Moldova, Georgia e Stati dei Balcani occidentali "passi concreti verso una più profonda integrazione e un percorso verso un'eventuale adesione. “

Ciò dovrebbe includere l'integrazione del mercato unico e la ricostruzione dell'Ucraina, la transizione energetica e climatica e una cooperazione rafforzata in materia di sicurezza.

"È importante che la Germania e la Polonia, in quanto paesi con interessi chiave nella guerra in Ucraina, lavorino in modo particolarmente stretto per portare avanti questo nuovo progetto", ha affermato.

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